2026.05.18 – Επιστολή – ΠΟΓΕΔΥ – Αίτημα – Αναφορά για ΤΓΚ

Αθήνα 18/05/2026

Αρ. Πρωτ.1724

ΠΡΟΣ:

1. Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Μ. Σχοινά

ΘΕΜΑ: Αίτημα για την αποκατάσταση της νομιμότητας και της ανταποδοτικότητας στη διαχείριση του Ταμείου Γεωργίας και Κτηνοτροφίας (ΤΓΚ)

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων (Π.Ο.ΓΕ.Δ.Υ.), επανερχόμενη στο θέμα της επιστολής με αριθμ. Πρωτ. 1721 / 17-04-2026, θέτει υπόψη σας σοβαρά στοιχεία που εγείρουν βάσιμες ανησυχίες για τη διαχείριση και τη νομιμότητα λειτουργίας του Ταμείου Γεωργίας και Κτηνοτροφίας. Σκοπός της παρούσας είναι η ανάδειξη της συστηματικής απόκλισης από την αρχή της ανταποδοτικότητας και η προϋπόθεση της πιστής εφαρμογής του ενωσιακού και εθνικού δικαίου προς όφελος των γεωτεχνικών υπηρεσιών και του πρωτογενή τομέα της χώρας.

1. Ιστορικό και Διοικητική Διάρθρωση

Το ΤΓΚ (πρώην «Ταμείο Γεωργίας, Κτηνοτροφίας και Δασών») συστήθηκε το 1937. Σήμερα, η διαχείριση της περιουσίας του ασκείται από την Οικονομική Διεύθυνση του ΥΠΑΑΤ, σύμφωνα με τις διατάξεις του Β.Δ. 284/1961. Παρά το θεσμικό του ρόλο, το Ταμείο λειτουργεί επί εννέα συναπτά έτη χωρίς εγκεκριμένο Ισολογισμό-Απολογισμό προηγούμενου έτους , ενώ δαπάνες παρελθόντων ετών «νομιμοποιήθηκαν» με εκ των υστέρων νομοθετικές παρεκκλίσεις (Ν. 4711/2020, Ν. 5019/2023).

2. Η Ανταποδοτικότητα βάσει του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 και της ΚΥΑ 5579/158054/22 (ΦΕΚ 3114 Β/2022)

Ιδιαίτερη έμφαση πρέπει να δοθεί στην ΚΥΑ 5579/158054/22 (ΦΕΚ 3114 Β/20-6-2022), η οποία καθορίζει τα τέλη για τους επίσημους ελέγχους φυτοϋγείας σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 (άρθρα 78-85, σελ. 71-75) όπου προβλέπονται :

• Τα τέλη αποδίδονται κατά 80% στο ΤΓΚ και κατά 20% στον κρατικό προϋπολογισμό.
• Η νομοθεσία ορίζει ρητά ότι τα ποσά αυτά χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση των ελέγχων και δραστηριοτήτων φυτοϋγείας.
• Στις επιλέξιμες δαπάνες περιλαμβάνονται η διενέργεια ελέγχων, τα έξοδα εργαστηρίων, ο εξοπλισμός (ψηφιακές μηχανές, Η/Υ), η εκπαίδευση του προσωπικού, καθώς και τα οδοιπορικά έξοδα και οι αποζημιώσεις υπερωριακής απασχόλησης των υπαλλήλων.

Ποια όμως είναι η πραγματικότητα; Παρά τις σαφείς προβλέψεις, τα τέλη που εισπράττονται από τις Περιφέρειες για τους ελέγχους που διεξάγουν οι υπάλληλοί τους δεν τους αποδίδονται εδώ και πάνω από μία δεκαετία. Ενδεικτικά, η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, μόνο για τα έτη 2023-2025, έχει εισπράξεις για το ΤΓΚ άνω των 2 εκατ. ευρώ, χωρίς να έχει λάβει καμία πίστωση ως ανταποδοτικότητα.

3. Μη Σύννομες Δαπάνες (ΑΔΑ)

Αντί της κάλυψης των νόμιμων αναγκών των γεωτεχνικών υπηρεσιών, το ΤΓΚ χρηματοδοτεί δαπάνες ξένες προς τους καταστατικούς σκοπούς του όπως ενδεικτικά:

• Χρηματοδότηση της ΕΘΕΑΣ: 000,00 € (ΑΔΑ: ΨΓ4Ε4653ΠΓ-ΟΣ2).
• Συστήματα CCTV σε παιδικές κατασκηνώσεις: 534,00 € (ΑΔΑ: 66ΜΞ4653ΠΓ-ΠΣ3).
• Συντήρηση Hardware/Software Κεντρικών Υπηρεσιών ΥΠΑΑΤ: (ΑΔΑ: 9ΝΡ64653ΠΓ-ΜΘΦ και 62ΙΞ4653ΠΓ-ΘΛΗ).
• Έργο ΕΛΓΟ «αυθεντικοποίησης ρίγανης»: 400,00 € (ΑΔΑ: ΡΛΚ84653ΠΓ-ΗΑΔ).
• Προϋπολογισμός 2026: Περιλαμβάνει 800,00 € για ιδιώτες παρόχους κατασκηνώσεων και 3.245.300,00 € για αόριστα «έξοδα λοιπών υπηρεσιών» (ΑΔΑ: 9ΣΗΗ4653ΠΓ-1ΚΟ).

4. Νομιμότητα Διοίκησης

Επιπλέον, εγείρονται σοβαρά ζητήματα σχετικά με τον διορισμό του Προέδρου του Δ.Σ.. Σύμφωνα με τον Ν. 4622/19, απαιτείται πτυχίο ΑΕΙ ή ισότιμο αλλοδαπής αναγνωρισμένο από τον ΔΟΑΤΑΠ. Η ΠΟΓΕΔΥ έχει ζητήσει επανειλημμένα την απόδειξη της ισοτιμίας του πτυχίου Δημοσιογραφίας του Προέδρου ΔΣ ΤΓΚ και νυν Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Πρωτοψάλτη (Α.Π. 1718/31.03.2026 και Α.Π.1720/15.04.2026), καθώς και τη νομιμότητα του τίτλου «Πολιτικός Επιστήμονας» με τον οποίο διορίστηκε, χωρίς να λάβει απαντήσεις.

Κύριε Υπουργέ, επειδή θεωρούμε ότι τα θέματα που τίθενται είναι πολύ σοβαρά και σχετίζονται με την εύρυθμη λειτουργία των γεωτεχνικών υπηρεσιών και κατ’ επέκταση με τη στήριξη του πρωτογενή τομέα, ως ΠΟΓΕΔΥ ζητούμε:

1. Άμεση συνάντηση για τη συζήτηση ενός πλαισίου διαχείρισης αντίστοιχου με το «Πράσινο Ταμείο» του ΥΠΕΝ, ώστε να διασφαλιστεί η ανταποδοτικότητα των πόρων.
2. Πιστή εφαρμογή του ΕΚ 625/2017 και του ΦΕΚ 3114 Β/2022, με άμεση απόδοση των οφειλόμενων ποσών στις γεωτεχνικές υπηρεσίες που συνεισφέρουν στο ΤΓΚ.

Στόχος μας είναι η επίλυση του ζητήματος με συναινετικό τρόπο και σε θεσμικό πλαίσιο. Σε κάθε περίπτωση, θα ασκήσουμε κάθε νόμιμο δικαίωμά μας για την πλήρη εφαρμογή της ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας και την προστασία των σχετικών πόρων που διασφαλίζουν την ασφάλεια και την ποιότητα της αγροδιατροφικής αλυσίδας.