ΘΕΜΑ:

 Άμεση παροχή εξηγήσεων για τη διαχείριση των πόρων του Ταμείου Γεωργίας και Κτηνοτροφίας

     Το πρόσφατο δημοσίευμα που είδε το φως της δημοσιότητας, το οποίο αποδίδει στο Ταμείο Γεωργίας και Κτηνοτροφίας χαρακτηριστικά θεσμικής αφάνειας και αναποτελεσματικής ή αδιαφανούς διαχείρισης πόρων, δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί ούτε με σιωπή ούτε με γενικόλογες διαψεύσεις.

     Αντιθέτως, δημιουργεί ευθέως ζήτημα  χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και συμμόρφωσης με το ενωσιακό δίκαιο.

     Στο πλαίσιο αυτό, σας καλούμε να τοποθετηθείτε άμεσα, ρητά και τεκμηριωμένα επί των καταγγελλομένων και να διαψεύσετε, εφόσον δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα, τα αναφερόμενα του δημοσιεύματος, με πλήρη παράθεση στοιχείων, εγγράφων και οικονομικών δεδομένων. Η μη απάντηση συνιστά θεσμική εκτροπή και ενισχύει εύλογες υπόνοιες κακοδιοίκησης.

     Ένα επιπλέον ζήτημα που τίθεται είναι για ποιο λόγο υφίσταται και διατηρείται υποχρέωση για ύπαρξη πλεονασμάτων και αποθεματικού που φέρεται να υπερβαίνει κατά πολύ τα 100 εκατομμύρια ευρώ σε ένα και μόνο Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου του ΥπΑΑΤ, ενώ στα άλλα δεν υπάρχει τέτοια υποχρέωση, του οποίου όμως τα έσοδα προέρχονται κατεξοχήν από τέλη, παράβολα και πρόστιμα που επιβάλλονται στο πλαίσιο της λειτουργίας των γεωτεχνικών υπηρεσιών.

     Η πρακτική αυτή εγείρει σοβαρά ζητήματα νομιμότητας, καθώς:

–        Σύμφωνα με τις θεμελιώδεις αρχές του δημοσιονομικού δικαίου και του Καν. 2017/625, τα τέλη έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα και οφείλουν να συνδέονται άμεσα με την κάλυψη συγκεκριμένων λειτουργικών αναγκών των υπηρεσιών.

–        Το ενωσιακό δίκαιο, επιβάλλει διαφανή, αναλογική και σκοποθετημένη χρήση των πόρων, αποκλείοντας τη δημιουργία ανεξέλεγκτων αποθεματικών χωρίς σαφή επιχειρησιακή αιτιολόγηση.

–        Η απόκλιση μεταξύ είσπραξης τελών και μη επανεπένδυσής τους στις αντίστοιχες υπηρεσίες δύναται να συνιστά στρέβλωση της ανταποδοτικότητας και καταστρατήγηση της αρχής της χρηστής διοίκησης.

Την ίδια στιγμή, είναι κοινά αποδεκτό ότι:

– οι γεωτεχνικές υπηρεσίες λειτουργούν υπό καθεστώς υποχρηματοδότησης,

– δεν πραγματοποιούνται οι αναγκαίες προσλήψεις επιστημονικού προσωπικού,

– δεν χρηματοδοτούνται βασικές υποδομές και εξοπλισμός,

– δεν καταβάλλονται δεδουλευμένες υπερωρίες και οδοιπορικά, ακόμη και για ελεγκτικό έργο,

– δεν προβλέπεται καμία μορφή ελεγκτικής αποζημίωσης για τους γεωτεχνικούς ελεγκτές, σε πλήρη αντίθεση με άλλα ελεγκτικά σώματα του Δημοσίου.

     Η αντίφαση αυτή δεν είναι απλώς διοικητικά προβληματική. Είναι πολιτικά και θεσμικά μη αποδεκτή.

     Εύλογα, λοιπόν, τίθεται το ερώτημα: Ποιος είναι ο πραγματικός σκοπός διατήρησης ενός τόσο υψηλού αποθεματικού;

     Εξυπηρετεί επιχειρησιακές ανάγκες του Υπουργείου ή λειτουργεί ως δημοσιονομικό “μαξιλάρι” για άλλες χρήσεις, εκτός της αποστολής του Ταμείου;

     Σε κάθε περίπτωση, η ενδεχόμενη αποσύνδεση των πόρων από τον ανταποδοτικό τους χαρακτήρα και η μη ενίσχυση των υπηρεσιών που τους παράγουν, δεν μπορεί να γίνει ανεκτή ούτε θεσμικά ούτε πολιτικά.

     Σας καλούμε να δώσετε άμεσες, σαφείς και τεκμηριωμένες απαντήσεις. Σε διαφορετική περίπτωση, δηλώνουμε ότι θα προχωρήσουμε σε κάθε αναγκαία θεσμική, διοικητική και νομική ενέργεια, συμπεριλαμβανομένης της προσφυγής σε αρμόδιες εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές, για τη διασφάλιση της νομιμότητας και της προστασίας του δημοσίου συμφέροντος.