Αθήνα 10/10/2025    

Αρ. Πρωτ.: 179

ΘΕΜΑ: «Μισθολογική αναγνώριση Integrated master – συμπερίληψη των αναγνωρισμένων ισότιμων και αντίστοιχων τίτλων της αλλοδαπής»

Κύριε Πρωθυπουργέ,

Με τις διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 46 του νόμου 4485/2017 (ΦΕΚ Α΄114/4-8-2017), της παρ. 8 του άρθρου 42 του νόμου 4521/2018 (ΦΕΚ 38/Α΄/02-03-2018) και της παρ. 2 του άρθρου 454 του νόμου 4957/2022 (ΦΕΚ 141/Α’/21-07-2022), πολλά Γεωτεχνικά Τμήματα των Ελληνικών Πανεπιστημίων υπάχθηκαν στις παραπάνω διατάξεις και με Υπουργικές αποφάσεις αναγνώρισαν το ενιαίο και αδιάσπαστο τίτλο σπουδών μεταπτυχιακού επιπέδου ως (integrated master). Μεταξύ αυτών και οι Γεωπονικές σχολές της Θεσσαλονίκης, Αθηνών της Ορεστιάδας και του Βόλου. Πολλοί Γεωτεχνικοί, δημόσιοι υπάλληλοι και απόφοιτοι Ελληνικών Πανεπιστημίων, κατέθεσαν το συγκεκριμένο πτυχίο στις υπηρεσίες τους προκειμένου να λάβουν τα οφέλη που απορρέουν από αυτό.

Το ίδιο όμως δεν έγινε στις περιπτώσεις Γεωτεχνικών, δημοσίων υπαλλήλων, πτυχιούχων πενταετών σχολών της αλλοδαπής [διάρκεια κατ’ ελάχιστον δέκα (10) ακαδημαϊκά εξάμηνα], για τους οποίους έχει εκδοθεί πράξη ισοτιμίας ή και αντιστοιχίας με τίτλους σπουδών τμημάτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων της ημεδαπής, μέσω του Δ.Ι.Κ.Α.Τ.Σ.Α, πλέον Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π., με αποτέλεσμα να έχει προκληθεί πολύ μεγάλη αναστάτωση στους αποφοίτους πανεπιστημιακών σχολών εξωτερικού, ειδικά τώρα που στα πλαίσια της 89^ης Δ.Ε.Θ. έχετε ανακοινώσει ότι θα υπάρξει μισθολογική αναγνώριση ισότιμη με μεταπτυχιακό (προώθηση κατά δύο μισθολογικά κλιμάκια).

Οι συνάδελφοι πτυχιούχοι του εξωτερικού κινητοποιήθηκαν απευθείας, άμεσα από το 2018 έως και σήμερα με αλλεπάλληλα υπομνήματα, εξώδικα, συνεχείς κλήσεις προς τα αρμόδια Υπουργεία, μιας και το πτυχίο τους στο εξωτερικό αναγνωρίζεται το integrated master, ενώ εδώ στην Ελλάδα δεν αναγνωρίζεται και προφανώς νοιώθουν αδικημένοι διότι τους βάλατε σε μια τέτοιου είδους κατηγοριοποίηση, όταν οι τετραετείς σπουδές στην Ελλάδα αυτομάτως μετατράπηκαν σε πενταετείς.

Ο παραλογισμός και η ασυνεννοησία μεταξύ των Υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας και αυτών του ΔΟΑΤΑΠ που πετάνε τις ευθύνες ο ένας στον άλλο εδώ και έτη, δίχως να αντιμετωπίζουν το πρόβλημα, σε βάρος των συναδέλφων μας, οι οποίοι στερούνται τη δυνατότητα να αποκτήσουν integrated master, τη στιγμή που έχουν κριθεί ισότιμοι και αντίστοιχοι με τα Διπλώματα της Ημεδαπής, είναι άδικη και ανισότιμη.

Όπως παγίως γίνεται δεκτό, η ελληνική νομοθεσία περί αναγνώρισης ακαδημαϊκής ισοτιμίας διαμορφώνεται από το άρθρο 16 παρ. 5 και 8 του Συντάγματος και την συνάδουσα με αυτό νομοθεσία. Έτσι ο εκάστοτε αρμόδιος ελληνικός Οργανισμός αναγνώρισης ακαδημαϊκής ισοτιμίας αποφαίνεται με την έκδοση διοικητικών πράξεων ατομικού αποκλειστικώς χαρακτήρα, με συγκεκριμένο νομικό και ουσιαστικό περιεχόμενο. Στο πλαίσιο της σχετικής διαδικασίας οφείλει, σε πρώτο στάδιο, να διαπιστώσει το ομοταγές του ιδρύματος της αλλοδαπής στο οποίο πραγματοποιήθηκαν οι σπουδές. Εφόσον προβεί στην διαπίστωση αυτή, προχωρεί σε εξέταση, κατά περίπτωση, της ισοτιμίας ή ισοτιμίας και αντιστοιχίας του τίτλου προς τους απονεμόμενους από τα ημεδαπά Α.Ε.Ι.

Άλλωστε και στη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, 226/2019, η οποία είναι σαφής και αναφέρει ότι ανακύπτουν ζητήματα αρχής ισότητας. Για αυτό προτείνετε «για λόγους ασφάλειας δικαίου θα απαιτείτο η εισαγωγή ρητής σχετικής νομοθετικής ρύθμισης και κριτηρίων προκειμένου να καταστεί δυνατή κρίση τίτλων σπουδών της αλλοδαπής σε σχέση με ημεδαπούς τίτλους integrated master». Δυστυχώς ούτε αυτή έχει ληφθεί στα υπ’ όψιν έως και σήμερα!!!

Η Κυβέρνηση, οφείλει με νομοθετικές ρυθμίσεις να λυθούν οριστικά αυτές οι αδικίες, για την πραγματική και ουσιαστική ισοτιμία των πτυχίων των αποφοίτων εξωτερικού, για τα οποία έχουν αναγνωριστεί με υπεύθυνο κρατικό τρόπο ισότιμα και αντίστοιχα με πτυχία των ελληνικών πανεπιστημίων και να δοθεί και στους συναδέλφους το ευεργετικό μέτρο που έχει εξαγγελθεί από εσάς. Σε αντίθετη περίπτωση δημιουργείτε υπαλλήλους δύο ταχυτήτων στις ίδιες υπηρεσίες  αδικώντας μια μεγάλο σύνολο συναδέλφων μας!!

Σύμφωνα με την περ. αα) του άρθρου 45 με τίτλο “Μισθολογική προώθηση κατόχων του ενιαίου και αδιάσπαστου τίτλου σπουδών μεταπτυχιακού επιπέδου – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 9 ν. 4354/2015” του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία» οι κάτοχοι του ενιαίου και αδιάσπαστου τίτλου σπουδών μεταπτυχιακού επιπέδου του άρθρου 46 του ν. 4485/2017 (Α’114) και του άρθρου 78 του ν. 4957/2022 (Α’141), οι οποίοι δεν κατέχουν διακριτό μεταπτυχιακού τίτλο σπουδών ετήσιας τουλάχιστον φοίτησης μετά τη λήψη του πτυχίου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, προωθούνται κατά δύο (2) Μ.Κ.

Τι γίνεται όμως με τους συναδέλφους που ήδη κατέχουν και διακριτό μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών;;; Η εξίσωση των πενταετών ενιαίων και αδιάσπαστων τίτλων σπουδών (integrated master) με τους διακριτούς μεταπτυχιακούς τίτλους δημιουργεί σαφή αδικία εις βάρος των υπαλλήλων που συνέχισαν τις σπουδές τους και απέκτησαν πρόσθετα μεταπτυχιακό τίτλο. Η ρύθμιση αυτή αντιβαίνει στην αρχή της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικής επιβράβευσης των προσόντων καθώς εξισώνει διαφορετικά επίπεδα ακαδημαϊκής προσπάθειας και προσωπικής επένδυσης.

Κατά τη γνώμη μας το Ιntegrated master δεν αποτελεί δεύτερο μεταπτυχιακό τίτλο αλλά είναι η ακαδημαϊκή μορφή του βασικού διπλώματος πενταετούς κύκλου σπουδών, που αναγνωρίζει την ανώτερη στάθμη εξειδίκευσης και το υψηλότερο επίπεδο σπουδών έναντι των τετραετών Πανεπιστημιακών πτυχίων.

Διευκρινίζετε ότι αφενός παλαιότερα με το ν. 3205/2003 οι υπάλληλοι της κατηγορίας ΠΕ με πτυχίο ή δίπλωμα διάρκειας πλήρους πενταετούς φοίτησης εξελίσσονταν στα Μισθολογικά Κλιμάκια [Μ.Κ.] της Π.Ε. κατηγορίας με προβάδισμα ενός (1) Μ.Κ. και αφετέρου ήδη με νόμους ο τίτλος ως Integrated master αναγνωρίζεται μόνο βαθμολογικά κι όχι μισθολογικά, τόσο σε διαγωνισμούς του δημοσίου μέσω ΑΣΕΠ, όσο και στις προκηρύξεις θέσεων Προϊσταμένων Οργανικών Μονάδων.

Ως ΠΕΓΔΥ ζητάμε:

I     την ίση αντιμετώπιση των εδώ σπουδαζόντων Γεωπόνων με τους Γεωπόνους που σπούδασαν στην αλλοδαπή, δηλαδή την αναγνώριση ισοτιμίας και ισοτιμίας και αντιστοιχίας προς το βασικό τίτλο του ημεδαπού συστήματος Πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, προκειμένου και αυτοί να είναι αποδέκτες όσων εξαγγείλατε.

II    τη διαγραφή της φράσης «οι οποίοι δεν κατέχουν μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών ετήσιας τουλάχιστον φοίτησης μετά τη λήψη του πτυχίου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης» ώστε η προώθηση κατά +2 Μ.Κ. να νομοθετηθεί ως γενικό χαρακτηριστικό του βασικού τίτλου σπουδών και των Π.Ε. Γεωπόνων.