ΑΠ_556_10.11.2026_Ενημέρωση_Μελών_ΠΕΓΔΥ_για_ΕΕΑΕ

Αθήνα, 10 Νοεμβρίου 2026

Αριθ. Πρωτ.: 556

Θέμα: Χρονικό και ενέργειες της ΠΕΓΔΥ για το Επίδομα Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας

Συναδέλφισσες, συνάδελφοι,

Ο αποκλεισμός γεωπόνων που εκτίθενται σε επαγγελματικούς κινδύνους κατά την άσκηση των καθηκόντων τους συνιστά, για την ΠΕΓΔΥ, κατάφωρη αδικία. Η ΠΕΓΔΥ διεκδικεί την αποκατάστασή της με παρεμβάσεις προς τα αρμόδια Υπουργεία, με τεκμηρίωση των πραγματικών συνθηκών εργασίας και πλέον με προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας.

Ενημερώνουμε τα μέλη μας για τις ενέργειες που έγιναν και για τη συνέχεια της διεκδίκησης στο ΥπΑΑΤ, στις Περιφέρειες, στους Δήμους όπως και σε άλλους φορείς που υπηρετούν μέλη μας.

1. Οι ΚΥΑ για Δήμους και Περιφέρειες και ο αποκλεισμός των Γεωπόνων (2025)

Στους Δήμους, η ΚΥΑ του ΦΕΚ Β΄ 1401/24.03.2025 άφησε εκτός τους ΠΕ Γεωπόνους των υπηρεσιών πρασίνου και περιβάλλοντος. Στη Β΄ κατηγορία (165 €) εντάχθηκαν οι ΠΕ Γεωπόνοι που εργάζονται σε συγκεκριμένες εγκαταστάσεις των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων, μεταξύ των οποίων οι ΧΥΤΑ.

Στις Περιφέρειες, η ΚΥΑ του ΦΕΚ Β΄ 4708/03.09.2025 άφησε εκτός τους ΠΕ Γεωπόνους των ΔΑΟΚ, ενώ ενέταξε, μεταξύ άλλων, ΠΕ Κτηνιάτρους στην Α΄ κατηγορία (150 €), υπαλλήλους ειδικότητας ΤΕ Ζωικής Παραγωγής στη Β΄ κατηγορία (70 €) και εργατοτεχνικό προσωπικό που απασχολείται αποκλειστικά στη δακοκτονία. Η άνιση μεταχείριση φαίνεται στην πράξη, όταν συνάδελφοι συμμετέχουν στους ίδιους ελέγχους ή στο ίδιο πρόγραμμα και η έκθεση των γεωπόνων στους επαγγελματικούς κινδύνους μένει χωρίς την αντίστοιχη αναγνώριση.

2. Η παρέμβαση της ΠΕΓΔΥ και η απάντηση του Υπουργείου Εσωτερικών

Το ζήτημα τέθηκε στη Βουλή με την αναφορά 2867/27.08.2025, βάσει της επιστολής 125/12.08.2025 της ΠΕΓΔΥ. Μετά τη δημοσίευση της ΚΥΑ για τις Περιφέρειες, ζητήσαμε τη διόρθωσή της με την επιστολή 150/14.09.2025, η οποία κατατέθηκε στη Βουλή με χωριστή αναφορά (την 3088/17.09.2025).

Θέσαμε συγκεκριμένα παραδείγματα στους αρμόδιους. Οι γεωπόνοι συμμετέχουν σε μικτά κλιμάκια ελέγχου σταυλικών εγκαταστάσεων, διενεργούν αυτοψίες και επιβλέπουν εργασίες δακοκτονίας. Η χορήγηση Μέσων Ατομικής Προστασίας στους γεωπόνους των Περιφερειών προβλέπεται ήδη στην ΚΥΑ 43726/2019. Οι κίνδυνοι αυτοί έχουν αναγνωριστεί στην πράξη και πρέπει να συνεκτιμηθούν κατά τον καθορισμό των δικαιούχων του επιδόματος.

Στην απάντησή του προς τη Βουλή (Α.Π. 49561/17.09.2025), το Υπουργείο Εσωτερικών χαρακτήρισε τον ρόλο των γεωπόνων στους ΟΤΑ «κυρίως συμβουλευτικό και διαχειριστικό» και παρέπεμψε στη δυνατότητα επανεξέτασης από την αρμόδια επιτροπή. Αυτή η περιγραφή αδικεί το έργο των συναδέλφων. Παραβλέπει την εργασία στο πεδίο, τους επιτόπιους ελέγχους και την έκθεση σε κινδύνους κατά την επίβλεψη εφαρμογών φυτοπροστασίας.

3. Το υπόμνημα, η μελέτη του ΕΛΙΝΥΑΕ και το αίτημα προς το ΓΛΚ

Με το υπόμνημα 199/10.11.2025 προς το ΥπΑΑΤ και τα συναρμόδια Υπουργεία, η ΠΕΓΔΥ κατέγραψε ανά υπηρεσία και αντικείμενο την έκθεση σε χημικούς και βιολογικούς παράγοντες κατά την άσκηση εργαστηριακών και ελεγκτικών καθηκόντων. Κατέθεσε συγκεκριμένα παραδείγματα και παρέθεσε σχετικές αποφάσεις διοικητικών δικαστηρίων.

Για να ενισχύσουμε την επιστημονική τεκμηρίωση, αναθέσαμε στις 23/01/2026 στο Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας (ΕΛΙΝΥΑΕ) ειδική βιβλιογραφική μελέτη για τους επαγγελματικούς κινδύνους των γεωπόνων δημοσίων υπαλλήλων (Α.Π. 300/23.01.2026). Σύμφωνα με την τελευταία ενημέρωση, η μελέτη βρίσκεται στο τελικό στάδιο πριν από την υποβολή της στην ΠΕΓΔΥ.

Παράλληλα, με το υπ’ αριθ. 370/03.03.2026 έγγραφο ζητήσαμε από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους τις γνωμοδοτήσεις της αρμόδιας επιτροπής, ώστε να γνωρίζουμε με ποια κριτήρια και με ποια αιτιολογία κρίθηκε ποιοι δικαιούνται το επίδομα, αίτημα που μέχρι σήμερα δεν έχει ικανοποιηθεί από το ΓΛΚ

    4. Η περιορισμένη ένταξη γεωπόνων στην ΚΥΑ του ΥπΑΑΤ

Η ΚΥΑ 92938 ΕΞ 2026 (ΦΕΚ Β΄ 3490/17.06.2026) ενέταξε στην Α΄ κατηγορία (150 €) τους ΠΕ Κτηνιάτρους, με εξαίρεση όσους έχουν ειδικό περίγραμμα θέσης διοικητικού υπαλλήλου, καθώς και το προσωπικό καθαριότητας εσωτερικών χώρων. Στη Β΄ κατηγορία (70 €) εντάχθηκαν ΠΕ Γεωπόνοι συγκεκριμένων μονάδων ή θέσεων. Σε αυτούς περιλαμβάνονται όσοι έχουν ειδικό περίγραμμα θέσης «Στέλεχος Εργαστηρίου» στα Περιφερειακά Κέντρα Προστασίας Φυτών, Ποιοτικού και Φυτοϋγειονομικού Ελέγχου, Γεωπόνοι των Τμημάτων Γεωργικών Εφαρμογών και Ανάλυσης Λιπασμάτων καθώς και Γεωπόνοι συγκεκριμένων μονάδων του ΕΛΓΟ–ΔΗΜΗΤΡΑ.

Παρέμειναν εκτός συνάδελφοι που υπηρετούν σε Εργαστήρια, όπως Ελέγχου Κυκλοφορίας Ζωοτροφών (ΕΕΚΥΖ), στο Τμήμα Ελέγχου Ποικιλιών Καλλιεργούμενων Φυτών, στον Σταθμό Ελέγχου και Τυποποίησης Δημητριακών (ΣΕΤΔ), στον Σταθμό Ελέγχου Αγενούς Πολλαπλασιαστικού Υλικού και Σπόρων (ΣΕΑΠΥΣ), οι ιχθυολόγοι, καθώς και το σύνολο των Γεωπόνων προϊσταμένων αυτών, παρότι εργάζονται στους ίδιους χώρους και αντιμετωπίζουν ακριβώς τους ίδιους κινδύνους.

   5. Η προσφυγή στο ΣτΕ και η συνέχεια της διεκδίκησης

Στις 2 Νοεμβρίου 2026, η ΠΕΓΔΥ, μαζί με το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΓΕΩΤΕΕ) και συναδέλφους που θίγονται από τη ρύθμιση, κατέθεσε κοινή προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά της ΚΥΑ του ΥπΑΑΤ και των νομικών προσώπων του, κατά το μέρος που παραλείπει να εντάξει συγκεκριμένες κατηγορίες εργαζομένων στους δικαιούχους. Συνεπώς δε στρέφεται συνολικά κατά της ΚΥΑ ούτε ζητά την ακύρωση της χορήγησης του επιδόματος σε όσους ορθά κρίθηκαν δικαιούχοι. Η δικαστική αυτή ενέργεια κλιμακώνει τη διεκδίκησή μας. Στηρίζεται στην αρχή της ίσης μεταχείρισης εργαζομένων που ασκούν συγκρίσιμα καθήκοντα και εκτίθενται σε αντίστοιχους κινδύνους.

Για τους συναδέλφους στις Περιφέρειες και στους Δήμους η διεκδίκηση προχωρά χωριστά, με βάση τις αντίστοιχες ΚΥΑ, καθώς το χρονικό όριο για άσκηση ένδικων μέσων έχει παρέλθει. Με την παραλαβή της μελέτης του ΕΛΙΝΥΑΕ θα αξιοποιήσουμε τα ευρήματά της για να ενισχύσουμε την τεκμηρίωση των αιτημάτων επανεξέτασης για κάθε φορέα (ΥπΑΑΤ, ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και ΕΦΕΤ).

Συναδέλφισσες, συνάδελφοι,

Η διεκδίκηση αυτή έχει συνέχεια. Αξιοποιούμε τη δουλειά των προηγούμενων διοικήσεων και συνεχίζουμε με συγκεκριμένο σχέδιο, επιστημονική τεκμηρίωση και όλα τα διαθέσιμα θεσμικά και δικαστικά μέσα. Ζητούμε από την Πολιτεία να επανεξετάσει τους αποκλεισμούς και να χορηγήσει το επίδομα σε κάθε συνάδελφο που πληροί τα κριτήρια, σε όποιον φορέα κι αν υπηρετεί. Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία και η αναγνώριση των κινδύνων που αναλαμβάνουν καθημερινά οι γεωπόνοι είναι για την ΠΕΓΔΥ ζήτημα ίσης μεταχείρισης και αξιοπρέπειας. Θα σας κρατάμε ενήμερους για κάθε εξέλιξη.