Γνωμοδοτικό Σημείωμα για την απόφαση της Δ/νσης Διοικητικού-Οικονομικού Π.Ε. Ρεθύμνου περί απορρίψεως μετάταξης συναδέλφου μέσω Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας

Όπως γνωρίζεται οι μετατάξεις του προσωπικού διενεργούνται μέσω του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 4440/2016 “Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση, υποχρεώσεις των προσώπων που διορίζονται στις θέσεις των άρθρων 6 και 8 του N. 4369/2016, ασυμβίβαστα και πρόληψη των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων και λοιπές διατάξεις” (ΦΕΚ 224/Α’/02.12.2016), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει με την παρ. 2β του άρθρου 27 του ν. 4807/2021 “Θεσμικό πλαίσιο τηλεργασίας, διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα και άλλες επείγουσες ρυθμίσεις” (ΦΕΚ 96/Α’/11.06.2021).

Ειδικότερα, «για τη διενέργεια μετάταξης ή απόσπασης το ποσοστό κάλυψης των θέσεων στον φορέα προέλευσης του κλάδου στον οποίο ανήκει ο υπάλληλος, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων για τη διαδικασία επιλογής, καθώς και κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης, πρέπει να ανέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον εξήντα πέντε τοις εκατό (65%) επί του συνόλου των οργανικών θέσεων του εν λόγω κλάδου, στο οποίο ποσοστό δεν συμπεριλαμβάνονται υπάλληλοι, οι οποίοι απουσιάζουν με μακροχρόνια άδεια, όπως ιδίως, άνευ αποδοχών, υπηρεσιακής εκπαίδευσης ή είναι αποσπασμένοι σε άλλον φορέα».

Σύμφωνα με το άρθρο 52 του ν. 4830/2021 “Νέο πλαίσιο για την ευζωία των ζώων συντροφιάς – Πρόγραμμα «AΡΓΟΣ» και λοιπές διατάξεις” (ΦΕΚ 169/Α’/18.09.2021), εκδόθηκε το π.δ. 85/2022 “Καθορισμός προσόντων διορισμού σε φορείς του Δημοσίου (Προσοντολόγιο-Κλαδολόγιο)” (ΦΕΚ 232/Α’/17.12.2022), όπου καθορίστηκαν ενιαία για τους φορείς του Δημόσιου Τομέα, οι κατηγορίες, οι κλάδοι και ειδικότητες καθώς και τα απαιτούμενα κατά κλάδο και ειδικότητα τυπικά προσόντα διορισμού ή πρόσληψης μόνιμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου προσωπικού κατηγορίας Π.Ε. Όπως ορίζεται στον Πίνακα 1 του Παραρτήματος Α’ του Τομέα Γεωτεχνικών, Περιβάλλοντος και Τροφίμων, στον Κλάδο Π.Ε. Γεωτεχνικών εντάσσονται οι ειδικότητες των Γεωλόγων, των Γεωπόνων, των Δασολόγων, των Ιχθυολόγων και των Κτηνιάτρων, με σαφή διαχωρισμό κατά περίπτωση ανά ειδικότητας των απαιτούμενων τυπικών προσόντων διορισμού ή πρόσληψης μόνιμου ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου προσωπικού.

Με άξονα το νέο Προσοντολόγιο/Κλαδολόγιο, τόσο στο Ψηφιακό Οργανόγραμμα της Περιφέρειας Κρήτης, όσο στις δύο (2) αποφάσεις του Περιφερειάρχη Κρήτης [αριθμ. 47048/13.02.2023 (ΦΕΚ 2687/Β’/21.04.2023) & αριθμ. 245136/25.07.2023 (ΦΕΚ 5055/Β’/11.08.2023)], περί της αντιστοίχισης των υφιστάμενων κλάδων και ειδικoτήτων του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) της Περιφέρειας Κρήτης με τους οριζόμενους στο π.δ. 85/2022 (Α’ 232) νέους κλάδους και ειδικότητες, αποτυπώθηκε σαφέστατα ο διαχωρισμός των ειδικοτήτων του κλάδου ΠΕ Γεωτεχνικών.

Επιπρόσθετα, κατά εφαρμογή των ανωτέρω εκδόθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών η εγκύκλιος με αριθ. Πρωτ. ΔΙΔΑΔ/Φ.49Κ/1302/οικ.8139/24.04.2024 (ΑΔΑ:ΨΣ1Υ46ΜΤΛ6-ΡΕΣ) για περαιτέρω οδηγίες προς τους φορείς προέλευσης και υποδοχής για την υλοποίηση του Α’ Κύκλου Κινητικότητας έτους 2024. Ειδικότερα αναφέρει ότι, “Κατόπιν θέσεως σε ισχύ του Π.Δ. 85/2022, όσον αφορά στον υπολογισμό της κάλυψης του 65% ή του κατά περίπτωση προβλεπόμενου με ειδική διάταξη αντίστοιχου ποσοστού κάλυψης, συνεπεία της υποχρεωτικής κατάταξης όλων των υπαλλήλων σε κλάδο και ειδικότητα, σύμφωνα με το Π.Δ. 85/2022, διευκρινίζεται ότι ο υπολογισμός αυτός θα γίνεται στην κατηγορία, στον κλάδο και στην ειδικότητα. Υπάλληλοι ίδιας κατηγορίας και κλάδου, οι οποίοι έχουν καταταχθεί σε διαφορετικές ειδικότητες του ίδιου κλάδου αυτού δυνάμει των διατάξεων του Π.Δ. 85/2022 και εφόσον οι οργανικές διατάξεις του φορέα δεν προβλέπουν ήδη διακριτές απαιτούμενες ειδικότητες, δύνανται οι διαφορετικές ειδικότητες της ίδιας κατηγορίας και κλάδου να συνυπολογιστούν για τον υπολογισμό κάλυψης του απαιτούμενου κατά περίπτωση ποσοστού μόνο εφόσον οι υπάλληλοι αυτοί εκτελούν ακριβώς τα ίδια καθήκοντα ή δύνανται να τα εκτελέσουν βάσει του κλάδου τους ή της ειδικότητάς τους σύμφωνα και με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του αρ. 30 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007) που προβλέπουν «1. Ο υπάλληλος εκτελεί τα καθήκοντα του κλάδου ή της ειδικότητάς του».

Με έγγραφό της το Τμήμα Προσωπικού – Μισθοδοσίας της Δ/νσης Διοικητικού – Οικονομικού της Π.Ε. Ρεθύμνου/Περιφέρειας Κρήτης ενημέρωσε υπάλληλο της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης κ Κτηνιατρικής Π.Ε. Ρεθύμνης, ότι κατόπιν ελέγχου των προϋποθέσεων για μετάταξη συνάδελφο Π.Ε. Γεωπόνο, το ποσοστό κάλυψης των θέσεων του κλάδου ΠΕ Γεωτεχνικών!!!, τόσο σε επίπεδο Περιφέρειας όσο και σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας ανερχόταν σε ποσοστό μικρότερο του 65%, κ ως εκ τούτου προέβει στην απόρριψη του αιτήματος. Μάλιστα αποστάλθηκε και συνημμένα η αποτύπωση των θέσεων του κλάδου ΠΕ Γεωτεχνικών στον οποίο ανήκει η συνάδελφος, προς επιβεβαίωση των παραπάνω.

Ως Π.Ε.Γ.Δ.Υ. επιθυμώντας να διασφαλίσουμε ότι δεν θίγονται τα νόμιμα δικαιώματα του μέλους του σωματείου μας ζητάμε να μας απαντήσετε, στα κάτωθι:

  1. Βάσει ποιων στοιχείων αποφάνθηκε η Διοίκηση ότι εν τοις πράγμασι το ποσοστό των προβλεπομένων καλυμμένων οργανικών θέσεων, στην συγκεκριμένη κατηγορία (Π.Ε. Γεωπόνων) του κλάδου, δεν ανέρχονται στο 65%;;;
  2. Βάσει ποιας κατανομής των υπηρετούντων υπάλληλων απορρίφθηκε η αίτηση της συναδέλφου;;; Μήπως λανθασμένα προσμετρώντας και τους υπαλλήλους των υπόλοιπων ειδικοτήτων;;;
  3. Υπήρχαν κατά την διενέργεια του 1ου Έκτακτου Κύκλου Κινητικότητας έτους 2024 (Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών), κάποιες ειδικές διατάξεις για την Περιφέρεια Κρήτης σε ισχύ που απέκλειαν την συνάδελφο από μετάταξη;;;
  4. Σχετικά με τον τρέχοντα κύκλο Κινητικότητας (Α’ κύκλος κινητικότητας 2024) και τον υπολογισμό του ποσοστού κάλυψης, υφίσταται κάποια ειδική διάταξη της Περιφέρειας Κρήτης που να προβλέπει διαφορετικό ποσοστό από το 65%;;;
  5. Επειδή στο πεδίο παρατηρήσεων για την τεκμηρίωση της απόρριψης της συναδέλφου στο απαντητικό έγγραφο της Δ/νσης Διοικητικού – Οικονομικού αναφέρεται το ποσοστό κάλυψης θέσεων του κλάδου Γεωτεχνικών τόσο σε επίπεδο Περιφέρειας Κρήτης όσο σε επίπεδο Π.Ε. Ρεθύμνου, διερωτόμαστε σύμφωνα ποιας διάταξης διαχωρίζεται ο φορέας και σε ποιον θα πρέπει να ικανοποιείται η προϋπόθεση κάλυψης του ποσοστού 65%;;;

Προκειμένου να διαπιστωθεί ότι κάτι αντίστοιχο δεν συμβαίνει και σε άλλους φορείς του Δημοσίου θα θέλαμε να ελέγξετε ως Υπουργείο Εσωτερικών, τις αποτυπώσεις των ποσοστών της ειδικότητας ΠΕ Γεωπόνων του κλάδου ΠΕ Γεωτεχνικών, προκειμένου να αποφευχθούν παρόμοια φαινόμενα αποκλεισμού συναδέλφων από το Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας.

Αφήστε μια απάντηση

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *